CONTRACTARE DIRECTĂ: SITUAȚIE ÎN COLOMBIE, PROCES, EXEMPLE - ARTE - 2025

Contractarea directă sau angajarea metodei de achiziție a sursei unice este un produs care nu necesită documente elaborate de ofertare. Furnizorului i se cere pur și simplu să trimită o ofertă sau o factură pro-forma împreună cu condițiile de vânzare.

Prin urmare, este o modalitate de selectare a contractanților în care entitățile statului își păstrează puterea de a alege în mod liber, fără a fi nevoie să facă un anunț public, persoana juridică sau fizică care va îndeplini obiectivul contractului.

Sursa: pixabay.com

Caracterul excepțional al modului de contractare directă prevede ca dispozițiile care îl reglementează să fie interpretate într-un mod restrictiv.

În caz contrar, scopul Legii achizițiilor publice ar fi corupt prin faptul că permite entităților contractante să utilizeze acest mod de selecție pentru alte cazuri decât cele prevăzute de lege.

Unii cetățeni definesc contractarea directă drept „predarea contractelor de mână”. Deși acest mod de contractare nu este o infracțiune în sine, cu siguranță crește riscul corupției.

Contractare directă în Columbia

Contractarea directă în Columbia este o metodă de selecție pe care o are contractarea de stat, în care entitățile de achiziție ale statului au capacitatea de a economisi timp în obținerea de servicii sau bunuri.

În conformitate cu prevederile Legii 996 din 2005, în cele patru luni anterioare alegerilor prezidențiale, nicio entitate de stat nu poate utiliza modalitatea de selecție a contractării directe

Această modalitate este prevăzută și reglementată în Legea 1150 din 2007, la numărul 4 al articolului 2, în care sunt definite singurele și exclusivele cauze în care poate avea loc contractarea directă. Prin urmare, aplicarea sa este restrictivă.

Aceste motive încearcă să îndeplinească obiectivele statului, avizând astfel principiile contractării, cum ar fi transparența, alegerea obiectivă și eficiența.

cauzal

- Contractarea împrumuturilor.

- Urgență declarată.

- Acorduri sau contracte interadministrative.

- Evenimente în care nu există o multiplicitate de ofertanți pe piață.

Se presupune că nu există o pluralitate de ofertanți atunci când nu există mai mult de o persoană înregistrată în registrul corespunzător sau când există o singură persoană care poate furniza serviciul sau bunul, deoarece este furnizorul exclusiv sau este proprietarul dreptului de autor sau al proprietate industrială.

- Angajare pentru dezvoltarea de activități tehnologice și științifice.

- Contracte de achiziție sau închiriere de bunuri imobiliare.

- Contracte pentru servicii și bunuri în zona de Apărare a țării, în Unitatea de Protecție Națională și Direcția Națională de Informații, în care este obligată să aibă o rezervă pentru achiziția lor.

- Contractele de comisie fiduciară care sunt acreditate de către entitățile teritoriale pentru inițierea contractului de restructurare a răspunderii.

- Contracte pentru furnizarea de servicii profesionale și asistență de management sau pentru efectuarea de lucrări artistice care pot fi încredințate numai anumitor persoane fizice.

Proces

Pentru a începe un proces cu modalitatea de contractare directă, entitățile cumpărătoare trebuie să emită un document, într-un act administrativ justificat în mod corespunzător și argumentat legal, în cazul în care acestea indică:

- Obiectul contractului.

- Cauza legală folosită pentru contractarea directă.

- Locul în care părțile interesate pot examina documente și studii anterioare.

- Bugetul pentru contractare și condițiile care vor fi solicitate de antreprenor.

Următoarele etape trebuie efectuate pentru realizarea efectivă a contractării directe:

- Descrierea cerinței pe care entitatea de stat încearcă să o satisfacă cu contractarea directă.

Pentru a detalia cerința, pentru lucrarea, serviciul sau bunul necesar, se poate indica definiția tehnică, fondul și / sau justificarea acesteia, precum și modul în care entitatea va putea satisface cerința menționată, întotdeauna în domeniul proiectelor de dezvoltare. și / sau planuri.

- Descrierea obiectului contractului, cu identificarea contractului care urmează să fie realizat și specificațiile esențiale ale acestuia. Pentru a detalia obiectul care urmează să fie angajat, este posibil să se indice ce servicii sau bunuri vor fi achiziționate sau ce lucrare se construiește. Obiectul trebuie să fie ușor de înțeles, precis și concis.

Proces

Procedura de derulare a contractării directe trebuie descrisă în manualul de contractare al entității respective. Cu toate acestea, se pot indica următoarele etape ale reglementărilor actuale:

- Procesarea documentelor și a studiilor anterioare. Este necesară pentru contractarea directă a executării studiilor anterioare, cu excepția cauzei de urgență manifestă.

Odată cu executarea studiilor preliminare, se pot preciza și specifica puncte importante pentru contract. De asemenea, acest lucru justifică angajarea.

- Emiterea certificatului de disponibilitate bugetară.

- Desfășurarea actului administrativ care justifică angajarea directă. Acest lucru se datorează faptului că această modalitate de selecție este supusă principiilor achizițiilor publice și obligației de selecție obiectivă.

- Pentru a semna contractul.

Exemple

Furnizarea de asistență și servicii profesionale

Entitatea de stat poate încheia un contract direct cu persoana juridică sau fizică care are capacitatea de a îndeplini obiectul contractului. În plus, aceasta a demonstrat experiența și adecvarea directă a zonei de tratat

Nu va fi obligat să fi obținut mai multe oferte anterior, din care să fie lăsată o înregistrare scrisă. Această cauzală poate fi invocată atunci când:

- Sunt afișate circumstanțele legate de stările de excepție.

- După cum solicită continuitatea serviciului.

- Încercări de remediere a scenariilor excepționale legate de dezastre, evenimente care constituie forță majoră sau care necesită acțiuni imediate.

- În cazul contextelor care fac imposibilă participarea la procedurile de selecție.

Contractarea împrumuturilor

Aceasta este o operațiune de credit publică prin care o entitate contractantă de stat obține resurse de numerar ca împrumut. Este răspunzător pentru anularea și plata acesteia când expiră termenul.

Cerințele anterioare finalizării acestuia, pe lângă obținerea și executarea documentelor și a studiilor anterioare și emiterea actului de justificare administrativă, sunt următoarele:

- Conceptele favorabile ale Departamentului Național de Planificare.

- Autorizarea Ministerului Finanțelor.

Dacă durata contractului este mai mare de un an, va fi, de asemenea, necesar un aviz favorabil din partea Comisiei Interparlamentare de Credit Public.

Urgență manifestă

Entitățile statului mențin puterea de a alege în mod liber, fără obligația de a face un apel public, persoana juridică sau fizică care va îndeplini obiectul contractului

Documentele care trebuie publicate pentru contractare directă sunt cele indicate mai jos:

- Contractul, cu modificările, ștergerile sau completările și informațiile despre sancțiunile executate care sunt declarate în cursul executării contractului sau după acesta.

- Actul administrativ care justifică contractarea directă.

Referințe

1. Gerencie (2017). Contractarea directă, un mecanism excepțional pentru a încheia contracte cu statul. Luat de la: gerencie.com.
2. Sinteză (2016). Motive pentru angajare directă. Luat de la: sinntesis.colombiacompra.gov.co.
3. Legea columbiană (2018). În care cazuri este necesar să se contracteze direct cu statul Luate de la: Derechocolombiano.com.co.
4. Achiziții publice (2019). Procedura de contractare directă: interpretare restrictivă. Luat de la: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Contractare directă în contractarea de stat. Luat de la: incispp.edu.pe.