- sectoare
- Sănătate Publică
- Educaţie
- Protecția socio-muncii
- loc de locuit
- Tipuri
- Politici substanțiale și procedurale
- Politici distributive, de reglementare, autoreglementare și redistribuire
- Politici materiale și simbolice
- goluri
- Includere
- Reducerea inegalităților
- Diferențe cu politicile publice
- Caracteristicile politicii sociale din Mexic
- Populație indigenă
- Reducerea sărăciei
- Politici de angajare
- Sănătate
- Referințe
Politica socială este zona unui guvern care încearcă să îmbunătățească condițiile de viață ale populației printr-o serie de acțiuni care să garanteze accesul la prestațiile esențiale. Cele mai importante dintre acestea sunt sănătatea, educația și protecția socială și a muncii.
Acest tip de politică este legată de așa-numitele state de bunăstare, deși dezvoltarea nu este aceeași în fiecare țară. Astfel, există numeroase diferențe între beneficiile oferite în, de exemplu, în țările europene nordice și cele de care se bucură cetățenii în țări mai liberale din punct de vedere economic, precum Statele Unite.
Cerșetori din Coyocan. De AnikaReker, de la Wikimedia Commons
Majoritatea acțiunilor de protecție ale politicii sociale sunt considerate a fi originare din Germania cancelarului Bismarck. Acolo, ca și în alte domenii, aceste politici au apărut ca o modalitate de a corecta unele dintre consecințele apariției liberalismului, care a declanșat inegalitățile sociale.
Reducerea precisă a acestor inegalități este unul dintre obiectivele politicii sociale; de asemenea, urmărește să faciliteze includerea sectoarelor sociale cele mai defavorizate. În cazul specific din Mexic, politica sa socială se caracterizează prin multitudinea de planuri existente.
În această țară, istoric, problema agrară a avut foarte multă greutate, diverse legi încercând să distribuie pământul. Cu toate acestea, inegalitatea, sărăcia copiilor, sărăcia extremă și problemele legate de locuințe rămân mari provocări nesoluționate.
sectoare
Una dintre definițiile politicii sociale indică faptul că este intervenția puterilor publice pentru a încerca să diminueze unele efecte cauzate de sistemul economic al pieței libere.
Modul în care statele au încercat să atenueze anumite consecințe este prin implementarea de politici de susținere a populației; Acestea variază de la sisteme de securitate socială la crearea unei structuri de învățământ public adecvate.
În acest fel, toate sectoarele sociale au posibilitatea de a accesa aceste servicii esențiale care, astfel, nu sunt în detrimentul cine poate plăti sau nu. În sens larg, politica socială este intervenția puterilor publice
În primul rând, lupta pentru îmbunătățiri sociale s-a concentrat pe urmărirea drepturilor politice, cum ar fi votul sau organizarea. După aceasta, am trecut la drepturi economice și, în final, la drepturi pur sociale.
Este statul responsabil de dezvoltarea acestor politici sociale. Cea mai obișnuită modalitate de plată pentru aceasta este prin ceea ce se colectează cu impozite; uneori, poate exista o oarecare colaborare cu entități private.
Sănătate Publică
Alături de educație, elementul principal al politicilor sociale este crearea unui sistem de sănătate care să ajungă la întreaga populație. Este o măsură dezvoltată în mare parte a lumii, deși unele țări - precum Statele Unite - preferă în continuare asistența medicală privată aproape exclusiv.
Sănătatea publică nu este responsabilă numai de furnizarea de tratament populației. De asemenea, este responsabil de acțiuni fundamentale de prevenire, cum ar fi programul de vaccinare pentru copii sau promovarea sănătății în educație.
Educaţie
După cum sa menționat, acesta este unul dintre cele mai importante aspecte ale politicilor sociale. Educația publică, promovată de stat, este sistemul educațional național al fiecărei țări. Este finanțat din impozite.
Obiectivul său principal este ca toți copiii să-l poată accesa, indiferent de statutul economic și locul de reședință.
Guvernele sunt responsabile de construirea infrastructurii necesare, cum ar fi colegiile sau universitățile. De asemenea, pregătesc planul de predare, cu conținuturile minime pe care fiecare elev trebuie să le învețe. Este considerat cel mai bun mod de a reduce inegalitățile și de a promova egalitatea de șanse pentru toți locuitorii.
În unele țări, educația publică coexistă cu echivalentul său privat. În mod similar, studiile universitare nu sunt de obicei gratuite, dar guvernul poate ajuta studenții cu o politică de burse care permite studiile claselor mai puțin bogate.
Protecția socio-muncii
Câteva tipuri diferite de măsuri se încadrează în sectorul politicilor sociale care vizează protecția socio-muncii, de la politici active de ocupare a forței de muncă la salarii de subzistență.
Una dintre aceste politici sunt drepturile de beneficii, ai căror beneficiari sunt definiți prin legile corespunzătoare. Astfel, de exemplu, prestațiile de șomaj sunt încasate de cei care au contribuit la securitatea socială pentru un anumit timp, în timp ce numai cei care se află în situații de sărăcie extremă au dreptul la alte subvenții.
La baza acestor politici este solidaritatea în cadrul societății. Impozitele colectate sunt folosite pentru a compensa cheltuielile cu ajutorul persoanelor cu risc de sărăcie.
Pe de o parte, acestea sunt drepturi universale, deoarece oricine se află în această situație poate solicita ajutorul; pe de altă parte, sunt individuale, deoarece nu se aplică unui grup.
loc de locuit
A fost un sector care a primit în mod tradițional mai puțină atenție decât alții legați de politica socială. În plus, există o mare varietate de soluții, în funcție de locul în lume.
În mod normal, acestea sunt acțiuni care încearcă să ofere soluții straturilor de populație cu dificultăți de acces la o casă. Pentru a face acest lucru, unele guverne au promovat construcția așa-numitelor locuințe sociale.
Fie pentru închiriere, fie pentru cumpărare, casele de protecție oficială au prețuri mult mai mici. Acestea pot fi accesate numai de către persoanele care nu au resurse suficiente pentru a cumpăra pe piața liberă.
Tipuri
Politici substanțiale și procedurale
Când vorbesc despre politici de fond, experții se referă la tot ceea ce trebuie să facă guvernul. De la construcția de autostrăzi, până la plata indemnizațiilor de șomaj, aceste politici au o reflecție directă asupra beneficiilor pentru cetățeni.
În ceea ce privește procedurile, acestea sunt cele care au legătură cu modul de dezvoltare a acțiunilor. Ei sunt responsabili de organizarea organelor administrative responsabile de punerea în practică a politicilor sociale. De asemenea, aceștia indică cine va fi responsabil pentru aplicarea legilor aprobate.
Politici distributive, de reglementare, autoreglementare și redistribuire
Un alt mod de clasificare a politicilor sociale depinde de efectul pe care îl au asupra societății. În acest sens, distributivele sunt cele care furnizează resurse sau servicii anumitor grupuri ale populației.
La rândul lor, cele de reglementare sunt cele care reglementează comportamentul, atât cel al indivizilor cât și al grupurilor. Politicile de auto-reglementare sunt foarte similare cu cele anterioare, deși diferența este că acest regulament este produs din interiorul grupului afectat.
În sfârșit, politicile redistributive sunt cele desfășurate de administrație pentru a încerca să se asigure că averea ajunge în toate sectoarele societății. Acestea sunt cele care caracterizează statul de bunăstare. Printre cele mai comune sunt sistemele de securitate socială.
Politici materiale și simbolice
A treia modalitate de clasificare a politicilor este în funcție de beneficiile pe care le aduc cetățenilor privați. În acest sens, materialele sunt cele care oferă ajutor pentru anumite probleme, cum ar fi burse pentru studenți.
Pe de altă parte, în ultimii ani, așa-numitele politici simbolice au fost mult îmbunătățite. Acestea sunt cele care încearcă să schimbe mentalitatea generală spre grupuri defavorizate în mod tradițional.
Un exemplu din cele de mai sus sunt campaniile împotriva xenofobiei sau a omofobiei. De obicei, încep în domeniul educațional, acoperind ulterior restul populației.
goluri
Începând cu anii 20 ai secolului trecut, politicile sociale au fost definite drept cele care vizează îmbunătățirea calității vieții oamenilor din fiecare țară. În ciuda faptului că anterior există acest tip de legislație, atunci au început să fie elaborate planuri specifice pentru aceasta.
Unii experți afirmă că este o intervenție de stat, la nivel macro, cu intenția de a obține o mai mare justiție socială. Este, de asemenea, un mod de menținere a păcii în fiecare teritoriu, deoarece existența grupurilor de populație în condiții de sărăcie duce adesea la tensiuni și revolte.
Deși mai multe obiective pot fi numite în funcție de sectorul către care sunt direcționate politicile (universalizarea educației, că nimeni nu este lăsat fără asistență medicală etc.), de obicei sunt menționate două obiective generale ale acestui tip de politici:
Includere
Primul dintre obiectivele politicii sociale este realizarea incluziunii tuturor cetățenilor. Se intenționează ca nimeni, fie că este vorba de persoane individuale sau grupuri de populație întregi, să nu fie lăsat în afara structurii sociale create.
Acest lucru pornește de la educație; Din acest motiv, toate țările cu politici sociale au încercat să universalizeze accesul copiilor la educație.
Chiar, ca și în Mexic, a încercat să se ducă în cele mai îndepărtate colțuri ale teritoriului și că sectoarele defavorizate, cum ar fi indigenii, pot fi școlite.
În afară de aceasta, sunt elaborate și politici active de angajare, care încearcă să favorizeze crearea acesteia. Subvențiile pentru cei care angajează femei sau cei peste 50 de ani sunt exemple ale acestor măsuri.
Reducerea inegalităților
Statisticile mondiale indică faptul că a existat o reducere a inegalității sociale; cu toate acestea, acest lucru nu s-a întâmplat în interiorul țărilor. Inegalitatea internă a continuat să crească, provocând mari disparități economice. Acest lucru se reflectă și în problemele de acces la sănătate sau servicii educaționale.
Experții subliniază că creșterea economică și piața nu sunt suficiente pentru a reduce inegalitățile. Acțiunile legislative ale guvernelor sunt necesare pentru a încerca să le reducă, cu politici sociale orientate către cei mai săraci.
Alte sectoare afectate sunt minoritățile etnice sau populația feminină. Cotele care favorizează angajarea lor de către companii au fost unul dintre modurile propuse de multe guverne.
Diferențe cu politicile publice
După cum sa arătat deja, politicile sociale sunt cele utilizate de autorități pentru atenuarea unor efecte negative asupra sistemului economic. Sunt măsuri care vizează structurarea societății într-un mod mai egalitar, fără ca cineva să sufere deficiențe în problemele fundamentale.
Aceste politici sunt generale, cu intenția de a fi menținute în timp și de a face parte din legislația generală a țării; educația publică este cel mai bun exemplu de măsură de acest tip. La fel se întâmplă și cu încercările de a promova existența unui fond public de locuințe sau a sistemelor de securitate socială.
Pe de altă parte, lucrările publice sunt definite ca ansamblul de decizii și acțiuni pe care guvernele le dezvoltă pentru a rezolva probleme specifice în anumite momente.
Spre deosebire de politicile sociale, politicile publice sunt de obicei limitate în timp, până la atingerea obiectivelor pentru care au fost promulgate. Odată rezolvată problema de rezolvat, acțiunea politică nu mai are sens.
Caracteristicile politicii sociale din Mexic
Istoria Mexicului a dus la necesitatea unor politici sociale cu caracteristici diferite decât cele dezvoltate în Europa. Pe de o parte, există comunitatea indigenă, obiectul acestui tip de politică de zeci de ani, cu mai mult sau mai puțin succes.
Pe de altă parte, tipul de societate agrară mexicană a făcut ca una dintre politicile sociale care au fost realizate anterior era distribuirea pământului. Era vorba să încerce să le ofere țăranilor proprietatea asupra pământului pe care lucrau și, astfel, să-și îmbunătățească condițiile de trai.
Ultimul aspect de luat în considerare este inegalitatea socială în Mexic. Este o problemă considerată istorică și care afectează toate sectoarele. Un raport oficial publicat în 2016 afirma că numărul săracilor din țară este același ca în 2010. Acest lucru pare să indice că politicile sociale nu au fost la fel de eficiente pe măsura așteptărilor.
Populație indigenă
Potrivit organizațiilor oficiale, comunitățile indigene din Mexic sunt cele care suferă cele mai mari condiții de sărăcie. Peste 8 milioane au trăit în 2012 sub pragurile minime care marchează această condiție; dintre acestea, 3,5 milioane au atins sărăcia extremă.
Prin urmare, nu este surprinzător faptul că politicile sociale din Mexic iau în considerare această situație. Guvernul federal are 14 programe diferite pentru a servi aceste grupuri. Încercăm să oferim soluții cuprinzătoare care să acopere toate sectoarele.
În acest fel, sunt propuse măsuri educaționale, de sănătate, ocuparea forței de muncă și locuințe. Obiectivul este realizarea integrării, dar fără pierderea propriei culturi.
Reducerea sărăciei
Alte straturi ale populației suferă și consecințele sărăciei. Aceasta prezintă cifre îngrijorătoare în rândul copiilor, în special în zonele rurale.
Există un secretar de stat însărcinat cu această problemă, deși, în prezent, cifrele nu par să fi fost reduse.
Politici de angajare
Una dintre problemele care afectează societatea mexicană este rata șomajului. La aceasta se adaugă calitatea scăzută a unor lucrări; Se estimează că peste 29 de milioane de mexicani au locuri de muncă informale.
Trebuie menționat că în Mexic, o subvenție pentru șomaj și o pensie universală nu au fost aprobate până în 2014. Înainte, persoanele în vârstă și șomerii puteau fi lăsați într-o situație foarte delicată.
Sănătate
Criza anilor '80 a însemnat că Mexicul a trebuit să solicite ajutor financiar de la Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional. Printre condițiile impuse de ambele agenții s-a numărat sistemul de sănătate; Acest lucru a trebuit să permită companiilor private să intre în sistem.
În prezent există mai multe instituții care distribuie sistemul de sănătate. Locuitorii cu mai puține resurse sunt acoperite de așa-numita Asigurare populară, care încearcă să se asigure că nimeni nu rămâne fără îngrijiri medicale.
Cu toate acestea, există mai multe puncte negre de rezolvat. Primul, raportul scăzut al medicilor la o mie de locuitori; a doua provine din reforma menționată de-a lungul anilor, care a făcut ca îngrijirea să fie costisitoare pentru o parte din cetățeni.
Referințe
- Delgado Godoy, Leticia. Politici publice. Ciclul politicilor publice. Clasele
politicilor publice. Eficiență, legalitate și control. Indicatori de management. Recuperat de pe pagina.jccm.es - Beauregard, Luis Pablo. Mexic instituie asigurare pentru șomaj și pensie universală. Obținut de la elpais.com
- Elena Meza, Silvia. Rezultatele sărăciei în Mexic 2016: reflecții asupra politicii sociale. Obținut de la economia.nexos.com.mx
- Universitatea din York. Ce este politica socială ?. Preluat din york.ac.uk
- Platt, Lucinda. Ce este politica socială? Internațional, interdisciplinar și aplicat. Preluat de la lse.ac.uk
- Herrick, John M. Politica socială: Privire de ansamblu. Preluat din socialwork.oxfordre.com
- Baldock, John. Politica socială, bunăstarea socială și statul bunăstării. Preluat de la researchgate.net