PRINCIPIUL PRECAUȚIEI: CARACTERISTICI ȘI APLICAȚII - MEDIU INCONJURATOR - 2025

Principiul precauției sau principiul precauției se referă la ansamblul de măsuri de protecție care sunt adoptate într-o situație în care există un risc științific posibil, dar incert, de a produce daune sănătății publice sau mediului.

Dezvoltarea rapidă a științei și tehnologiei a adus multe progrese în societate, dar a adus, de asemenea, multe riscuri pentru mediu și sănătatea umană. Multe dintre aceste riscuri nu pot fi dovedite științific, existența lor este doar ipotetică.

Angajamentul față de mediu și de lumea pe care generațiile viitoare o vor moșteni a determinat societatea să aplice principii de precauție în fața progreselor științifice și tehnologice. Prin urmare, acest principiu include o serie de măsuri care sunt aplicate într-o situație dată, care își au originea în etică din lipsa de dovezi științifice.

Nu putem spune că principiul precauției este un concept nou, dar domeniul de aplicare pe care l-a dobândit este nou. Inițial, principiul precauției se aplica în principal la problemele de mediu; De-a lungul timpului conceptul a evoluat, fiind aplicat mult mai pe larg.

caracteristici

Numeroase definiții ale acestui concept pot fi găsite în tratatele și declarațiile internaționale, precum și în literatura de etică. Cu toate acestea, printr-o analiză comparativă a unei multitudini dintre acestea, este posibil să se stabilească unele caracteristici inerente ale acestei practici etice:

Se aplică în situații de incertitudine științifică

Se aplică atunci când există incertitudine științifică cu privire la natura, mărimea, probabilitatea sau cauzalitatea unei daune date.

În acest scenariu, simpla speculație nu este suficientă. Existența unei analize științifice este necesară și faptul că riscul prezentat nu este ușor refutabil de către știință.

Nu este cuantificabil

Având în vedere că principiul precauției tratează daunele ale căror consecințe sunt puțin cunoscute, nu este necesar să se cuantifice impactul pentru aplicarea acestuia.

Când este disponibil un scenariu mai cert, în care impactul pagubelor și al riscului pot fi cuantificate, ceea ce se aplică este principiul prevenției.

Se bazează pe o judecată morală

Principiul precauției abordează acele pericole considerate inacceptabile. Considerația inacceptabilă variază în diferitele tratate ale termenului: unii vorbesc despre „daune grave”, alții despre „daune sau efecte dăunătoare” sau „daune grave și ireversibile”.

Cu toate acestea, toate definițiile disponibile în literatura de specialitate a conceptului coincid cu utilizarea termenilor pe baza scărilor de valori. În consecință, principiul precauției se bazează pe o judecată morală privind administrarea prejudiciului.

Este proporțional cu riscul

Măsurile puse în aplicare în contextul unui principiu de precauție trebuie să fie proporționale cu mărimea pagubelor. Costurile și gradul de interdicție sunt două variabile care ajută la evaluarea proporționalității măsurilor.

Funcționează prin restricționarea și conținerea daunelor

În cadrul principiului precauției, sunt stabilite măsuri pentru reducerea sau eliminarea riscului de deteriorare, dar sunt concepute și pentru a controla daunele în cazul în care acestea au loc.

Se înconjoară de protocoale de cercetare continuă

În fața unui risc incert, se aplică protocoale de învățare continuă. Căutarea sistematică și continuă pentru a putea înțelege riscul și măsurarea acestuia, permite amenințarea amenințărilor tratate în conformitate cu principiul precauției în sisteme mai tradiționale de control al riscurilor.

Aplicații

La fel cum definiția conceptului este diversă, aplicațiile sale sunt de asemenea diverse. Unele cazuri în care principiul precauției a fost aplicat sunt următoarele:

Cazul german: originea principiului precauției

Deși unii autori susțin că principiul precauției s-a născut în Suedia, mulți alții susțin că Germania s-a născut odată cu proiectul de lege din 1970.

Acest proiect de lege, aprobat în 1974, urmărea să reglementeze poluarea aerului și să reglementeze diferitele surse de poluare: zgomot, vibrații, printre altele.

Caz de azbest

Extracția minerală a azbestului a început în 1879. În 1998 extracția mondială a acestui material a ajuns la două milioane de tone. La începuturile sale, efectele nocive ale acestui material asupra sănătății umane nu erau cunoscute; în prezent este cunoscut a fi cauza principală a mezoteliomului.

Dificultatea de a relaționa cauzalitatea dintre acest mineral și mezoteliom a fost că incubația acestei boli este foarte lungă. Cu toate acestea, odată ce boala este declarată este fatală într-un an.

În acest context de incertitudine științifică, de-a lungul istoriei au fost efectuate diverse alerte și intervenții care au drept scop restrângerea daunelor.

Primele avertismente

În 1898, inspectorul industrial britanic a avertizat asupra efectelor dăunătoare ale azbestului. Opt ani mai târziu, în 1906, o fabrică din Franța a întocmit un raport în care era inclusă moartea a 50 de lucrători textile care au fost expuși la azbest. Același raport a recomandat stabilirea controalelor asupra utilizării sale.

În 1931, după diverse teste științifice și publicarea Raportului Merewether, Regatul Unit a instituit un regulament privind utilizarea azbestului în activitățile de fabricație.

Acest regulament a obligat, de asemenea, companiile să despăgubească lucrătorii afectați de azbestie; acest regulament a fost abia aplicat.

În 1955, Richard Doll a demonstrat dovezi științifice privind riscul ridicat de cancer pulmonar suferit de lucrătorii expuși la azbest la fabrica Rochdale din Regatul Unit.

Ulterior, au fost publicate diverse rapoarte care identifică cancerul de mezoteliom în țări precum Regatul Unit, Statele Unite și Africa de Sud, printre altele. Între 1998 și 1999, azbestul a fost interzis în Uniunea Europeană.

Astăzi se știe că dacă aplicarea măsurilor ar fi fost stabilită atunci când riscul era plauzibil, dar nu demonstrabil, mii de vieți ar fi fost salvate și s-ar fi economisit milioane de dolari.

Cu toate acestea, și în ciuda măsurilor aplicate în țările dezvoltate, utilizarea azbestului continuă să fie extinsă pe scară largă în țările în curs de dezvoltare.

Prezent

Principiul precauției este în prezent colectat în numere tratate din întreaga lume. Unele dintre acestea sunt următoarele:

- Convenția de la Bamako (1991), care instituie interdicția de a importa deșeuri periculoase în Africa.

- Convenția de la Stockholm (2001) privind poluanții organici.

- Declarația ministerială a OCDE (2001) privind politica de dezvoltare durabilă.

- Regulamentul privind siguranța alimentară în Uniunea Europeană (2002).

Referințe

1. UNESCO. (2005). Raportul Grupului de experți privind principiul precauției. Paris: ateliere UNESCO.
2. Principiul precauției. Pe Wikipedia. Consultat la 6 iunie 2018, de pe en.wikipedia.org.
3. Andorno, R. Principiul precauției. Dicționar latin american de bioetică (pp. 345-347). Consultat de la uniesco.org.
4. Jimenez Arias, L. (2008). Biotica și mediul (pp. 72-74). Consultat de la books.google.es.
5. Andorno, R. (2004). Principiul precauției: un nou standard legal pentru o epocă tehnologică. Consultat de la academia.edu.