LEGEA LENTĂ: ANTECEDENTE, DIN CE CONSTĂ, CONSECINȚE - ISTORIE - 2026

Legea Lerdo , în mod oficial Legea Disentailment de rustic si Proprietati Urban Deținut de civile și religioase Corporații, a fost promulgată în Mexic , la data de 25 iunie 1856. La acel moment substitutul Președintele Ignacio Comonfort a decis și ministrul de Finanțe a fost Miguel Lerdo de Tejada.

Una dintre caracteristicile proprietății din țară, încă din timpurile coloniale, a fost acumularea de pământ în mâinile Bisericii. Multe dintre aceste meleaguri erau cunoscute sub numele de Bienes de Manos Muertas, care nu produceau nimic.

Miguel Lerdo de Tejada

Scopul principal al Legii a fost dezinstalarea acestor proprietăți. În acest fel, s-a decretat ca bunurile imobile deținute de Biserică sau de corporații să fie vândute persoanelor fizice. În opinia legiuitorilor, ideea era să reînvie economia și să o facă mai modernă.

Încadrat în legile emise de liberali, a generat multă opoziție în rândul sectoarelor afectate. Pe termen scurt, în afară de consecințele economice, acest set legislativ a fost unul dintre motivele pentru care va izbucni Războiul de Reformă.

fundal

Încă din timpurile coloniale, congregațiile aparținând Bisericii, pe lângă unii indivizi, au acumulat multe bunuri imobiliare. Legislația Coroanei a favorizat clerul, dar această concentrare a posesiunilor a afectat economia viceroyalty-ului.

Una dintre primele încercări de a schimba situația a venit înainte ca Mexicul să se declare independent. Era în 1782, în Yucatan, când a fost promulgată o lege pentru confiscarea proprietăților ecleziastice.

În cadrul acestei încercări, a fost evidențiată autorizația acordată autorităților pentru a vinde bunurile Bisericii în favoarea trezoreriei publice.

Liberalii vs conservatori

Deja în timpul Războiului de Independență, în Mexic au existat două laturi total diferite în toate problemele ideologice.

Pe de o parte, au existat sectoarele conservatoare, cei care au optat pentru menținerea unei monarhii și au fost împotriva oricărei legislații liberale.

În cealaltă facțiune erau liberalii. Se poziționaseră în favoarea creării unei republici federale. Au avut influențe clare din Iluminism și idei liberale care au vizitat Europa înfruntând absolutismele.

Ultima dată când Antonio López de Santa Anna a luat puterea, a fost la îndemnul conservatorilor. Față de dictatura sa, care a devenit aproape monarhie, sectoarele liberale ale populației s-au ridicat.

În felul acesta s-a născut Planul de Ayutla, o declarație politică al cărei obiectiv era să-l doboare pe Santa Anna. Planul a stabilit necesitatea convocării unui Congres Constituent pentru a oferi țării o Cartă Magna modernă cu idei avansate.

Când semnatarii lui Ayutla au avut succes în confruntarea cu Santa Anna, au numit un președinte interimar, Ignacio Comonfort. La 16 octombrie 1856, Congresul a început să elaboreze Constituția promisă.

biserică

Nu există nici o îndoială că unul dintre cei mai importanți actori din istoria mexicană până la acea dată a fost Biserica Catolică.

Protejată de legislație favorabilă și influență socială incontestabilă, ea obținuse o bogăție mare. De fapt, la mijlocul secolului al XIX-lea, el era cel mai mare proprietar de terenuri și închiriat din țară.

Atunci când susținătorii Planului Ayutla ajung la putere, Biserica se simte amenințată. Una dintre pretențiile declarate ale învingătorilor era să pună capăt privilegiilor instituției ecleziastice, pe lângă cele ale altor sectoare sociale.

În acest fel, adoptarea legilor pentru atingerea acestui scop a fost imediată, începând cu așa-numita Lege Lerdo.

În ce constă?

Legiuitorii au considerat că acumularea de bunuri în câteva mâini, în special atunci când era teren subutilizat, a fost o mare eroare istorică. Economia a fost foarte statică, iar industriile legate de proprietate nu s-au dezvoltat.

Înainte de a se dezvolta Legea Lerdo, Biserica și corporațiile civile dețineau majoritatea proprietăților din țară. Între timp, oamenii nu puteau, în cel mai bun caz, să plătească chirii pentru a lucra pe acele terenuri.

Una dintre bazele gândirii liberalilor a fost confiscarea proprietăților ecleziastice. Aceștia au considerat că economia se va îmbunătăți, deoarece vechii chiriași vor încerca să dea randamente mai bune terenului. În plus, ei au crezut că investițiile vor crește.

Intenția era ca o clasă mijlocie de proprietari să apară, așa cum se întâmplase în multe țări europene. Conform calculelor sale, cei care doreau să cumpere terenurile dezafectate vor avea o reducere de peste 16%.

În ciuda acestor intenții, liberalii nu au intenționat să facă prea mult rău Bisericii. Legislația pe care o pregăteau includea o plată echitabilă pentru bunurile lor.

La rândul său, statul ar încasa impozitele corespunzătoare. Astfel, teoretic, toate sectoarele implicate au câștigat.

Legea Lerdo

Legea Lerdo, promulgată de președintele Comonfort și elaborată de ministrul Lerdo de Tejada, a marcat o mare schimbare socială în economia mexicană.

Prima măsură importantă a fost interzicerea Bisericii și a corporațiilor civile de a deține proprietăți imobiliare. Doar acele proprietăți destinate cultului au fost scutite.

Toate bunurile imobiliare ale clerului ar fi vândute, de preferință, chiriașilor lor. Legea a stabilit prețul tranzacției menționate, calculând valoarea acesteia pentru chirie la 6% pe an.

Dacă, din orice motive, chiriașii nu au solicitat vânzarea în termen de trei luni, orice altă parte interesată ar putea să o cumpere. Dacă nimeni nu venea să o revendice, proprietatea ar merge la licitație.

Pentru a încerca creșterea altor sectoare economice, Legea a acordat clerului permisiunea de a reinvesti profiturile obținute în companii agricole sau industriale.

Proprietățile excluse

Legea nu intenționa ca Biserica și corporațiile să își piardă toate bunurile. Excepțiile au fost reflectate în articolul 8, indicând acele active care nu ar fi supuse niciunei schimbări de proprietate.

În general, toate acele clădiri care au fost destinate scopului specific al corporațiilor, nu ar fi susceptibile de a fi eliminate. Printre acestea, mănăstiri, palate episcopale sau municipale, școli, spitale sau piețe.

Printre bunurile aparținând municipalităților, cele care nu sunt afectate de lege erau cele dedicate serviciului public, indiferent dacă erau ejidos, clădiri sau terenuri.

Impozite

Deși obiectivul principal al Legii era revitalizarea economiei în detrimentul oferirii de bunuri către sectorul privat, a existat și un articol care a favorizat statul.

În acest fel, fiecare vânzare făcută avea un impozit de 5%. Prin aceasta s-a urmărit creșterea colecției, îmbunătățirea conturilor țării.

Chiriași ostili

Parlamentarii au luat în considerare și posibilitatea chiriașilor ostili ai guvernului care refuzau să cumpere proprietatea oferită. Din acest motiv, așa cum am menționat anterior, au fost stabilite termene specifice.

În primul rând, în cazul în care chiriașul nu solicită achiziția în termen de trei luni, oricine altcineva ar putea face acest lucru și ar putea să o cumpere. Dacă nimeni nu ar fi interesat, proprietatea în cauză ar merge la licitație publică.

Consecințe

Impact asupra indigenilor

Unul dintre grupurile care au fost vătămate, pe lângă Biserică, erau popoarele indigene. Aceștia, în mod tradițional, își organizaseră pământurile în ejidos sau comunități comunitare și aveau, în scopuri legale, categoria de corporație. Prin urmare, Legea Lerdo impunea confiscarea sa.

Cea mai mare parte a bogăției comunităților indigene s-a bazat tocmai pe aceste meleaguri, care au afectat foarte mult economia lor. În mod normal, le-au închiriat unor terți care, automat, aveau opțiunea de a le cumpăra.

Reprezentanții popoarelor indigene au încercat să negocieze cu Miguel Lerdo de Tejada, solicitând să se facă o excepție. Cu toate acestea, guvernul nu a răspuns la solicitările lor.

Uneori, comunitățile au mers în instanță pentru a evita înstrăinarea bunurilor, încercând să le cumpere individual.

De cele mai multe ori strategia nu a funcționat. A fost un proces scump și nu toată lumea a putut să-l urmeze până la sfârșit și, în plus, au existat multe cazuri de corupție pentru a favoriza terții interesați de acele terenuri.

Crearea latifundiei

Legea Lerdo a avut un efect neașteptat și contrar spiritului în care a fost promulgată. Motivul principal a fost că micii proprietari păreau să preia terenurile pe care lucrau deja, luând proprietatea departe de Biserică. Cu toate acestea, a sfârșit provocând apariția de moșii mari.

Motivul a fost că, în cele mai multe cazuri, terenurile au fost scoase la licitație către cel mai mare ofertant, deoarece chiriașii inițiali nu puteau suporta cheltuielile pentru achiziționarea acestora. Astfel, licitațiile au fost folosite de investitori, mexicani și străini, pentru a crea fonduri mari sau latifundii.

Până la urmă, chiriașii au continuat să lucreze, dar în loc să lucreze pentru Biserică sau corporații, au făcut-o pentru acei antreprenori.

Această acaparare, care trebuia evitată, a fost una dintre cauzele apariției multor grupuri revoluționare în anii următori. Cererea pentru o reformă agrară a fost constantă în țară până la Revoluția mexicană.

Consecințe politice

Legea Lerdo, împreună cu altele adoptate în aceeași perioadă, au fost foarte slab primite de grupurile afectate. Biserica, conservatorii și unii dintre militari, au început curând să conspire împotriva guvernului.

Constituția din 1857 a agravat și mai mult tensiunea din țară. Cei mai radicali liberali din Congres și-au impus ideile, chiar mai presus de moderația proclamată de Comonfort.

Cea mai imediată consecință a acestei tensiuni a fost proclamarea Planului Tacubaya, prin care conservatorii au cerut retragerea Constituției și un nou Congres Constituent. În cele din urmă, acesta ar fi începutul Războiului de Reformă, între liberali și conservatori.

Referințe

1. Taymor, Emerson. Reforma. Preluat din interior.sfuhs.org
2. Wikipedia. Miguel Lerdo de Tejada. Preluat de pe en.wikipedia.org
3. Gordon R. Willey, Howard F. Cline. Mexic. Preluat de pe britannica.com
4. Enciclopedia istoriei și culturii latino-americane Legea Lerdo. Preluat din enciclopedie.com
5. Revolvy. Legea Lerdo. Preluat de pe revolvy.com
6. Carmona Dávila, Doralicia. Se emite Legea Lerdo sau confiscarea moșiilor rurale și urbane ale corporațiilor civile și religioase. Obținut de la memoriapoliticademexico.org
7. Istoria Mexicului. Legea Lerdo - Confiscarea bunurilor bisericești și corporative. Obținut de la independentencedemexico.com.mx
8. Wikisource. Legea Lerdo. Preluat de pe es.wikisource.org