EXPERIENȚĂ PROGRESIVĂ: FUNDAL, DEZVOLTARE ȘI REFORME - ISTORIE - 2025

Bienal progresivă (1854-1856) corespunde stadiului politic spaniol în care Partidul Progresist deplasat Partidul Moderat de la putere. Acesta din urmă reprezenta aripa dreaptă a liberalilor și a dominat scena politică din 1843. În acel bieniu, a fost aprobată o nouă Constituție, dar nu a intrat în vigoare niciodată.

Înainte de această perioadă, opinia publică era convinsă că membrii Partidului Moderat au eșuat în scopul lor de a schimba și moderniza națiunea. Între timp, în restul Europei a avut loc înființarea capitalismului. Cu toate acestea, Spania mai avea o economie incapabilă să concureze cu semenii săi.

Antonio María Esquivel (1806-1857)

Apoi, profitând de uzura guvernului moderat, generalul progresist Baldomero Espartero (1793-1879) a propus reginei Isabel a II-a convocarea noilor curți constituante. În plus, pentru a neutraliza presiunea conservatorilor, majoritari în Senat, el a sugerat să fie alcătuit doar de Congresul Deputaților.

În acest fel, în timpul bieniului progresiv au avut loc schimbări care au avut ca obiectiv transformarea cadrului legal pentru adaptarea țării la parametrii ceruți de capitalismul mondial. În acest context, revoluția care a început în 1854 nu a avut un caracter social popular, ci a servit o nevoie strict politică.

Cu toate acestea, instabilitatea politică a fost puternic resimțită încă de la începutul acestei etape, chiar și în cadrul progresismului. La 2 septembrie 1856, un decret regal a închis Corturile Constituante. Un alt decret regal a reinstalat Constituția din 1845. Acest lucru a marcat sfârșitul biennului progresiv și moderatii au revenit la putere în octombrie 1856.

fundal

Biennul progresiv a fost precedat de o pronunțare militară care a avut loc la sfârșitul lunii iunie 1854, cunoscută sub numele de Vicalvarada sau Revoluția din 1854. Acesta a fost condus de generalul Leopoldo O'Donnell, un nobil și militar militar spaniol de convingeri moderate.

La 7 iulie din același an, O'Donnell a semnat The Manzanares Manifesto, un text care explică motivele inspiratoare ale revoltei. Printre altele, acest document argumenta necesitatea unui regim reprezentativ și necesitatea reducerii impozitelor.

De asemenea, a solicitat respectarea vechimii atât în ​​locurile de muncă civile cât și militare și descentralizarea provinciilor. În cele din urmă, ceea ce a început ca o lovitură de stat aparent conservatoare a evoluat curând într-o mișcare liberală care a obținut repede sprijin în rândul grupurilor progresiste.

Apoi, regina Elisabeta a II-a a fost nevoită să cheme generalul progresist Baldomero Fernández Espartero să se alăture unui nou cabinet. Însuși O'Donnell a fost încorporat ca ministru al Războiului. Ulterior, instanțele constitutive au fost convocate pentru a discuta noi legi. În acest fel, a început bieniul progresiv.

Dezvoltare

Noul guvern

Leopoldo_O'Donnell

Noul guvern, reprezentat în cabinetul condus de Espartero și O'Donnell, a început sesiunile la 19 iulie 1854. Acest cabinet a fost format dintr-o coaliție de liberali moderate și progresiste. Încă de la începutul biennului progresiv, instabilitatea regimului recent instalat a fost evidentă.

Pe de o parte, bieniul a fost guvernat de doi lideri militari. Pe de altă parte, restul membrilor cabinetului aparțineau aripii progreselor pure și moderatilor compromițătoare.

Cu toate acestea, domeniul a fost în mâinile primului, care a prevăzut să fie discutate aproape două sute de legi. Toate aveau un caracter extrem de liberal.

În ciuda caracterului său, susținătorii revoluției din 1854 nu au salutat unele dintre măsurile luate de cabinet. Una dintre ele a fost crearea unor comisii provinciale care nu aveau capacitatea de a lua decizii. Cealaltă a fost puternica represiune exercitată împotriva muncitorilor care au demonstrat că au solicitat creșteri salariale.

Motivat de dezamăgirile simpatizanților săi, progresul bienal Espartero-O'Donnell s-a transformat în conflict între masa de lucru. Fostii săi adepți au început zile de greve și proteste, cerând schimbările promise. Atunci a început o politică de represiune, dar noul guvern nu a putut evita acest conflict.

Dezbaterea noii Constituții de către instanțele constitutive

Convocarea Corturilor Constituante a fost una dintre problemele în care noul guvern era eficient. După instalarea sa, au început discuțiile pentru o constituție care să o înlocuiască pe cea veche din 1845. Dezbaterile au început imediat și au fost foarte intense.

Problemele cele mai critice au fost religioase, în special interzicerea persecuției pentru credințele religioase. Alte probleme au fost și surse de conținut: educație gratuită, suveranitate națională în afara coroanei spaniole și drepturi individuale.

Conform arhivelor vremii, coexistența dintre moderat și progresist a fost dificilă pe întreaga perioadă a biennului. Aceasta a provocat schimbări constante în guvern, care au dus la tulburări sociale. În 1856, profitând de această situație, O'Donnell l-a îndepărtat pe Espartero de la putere și a revenit să proclame Constituția din 1845.

Constituția din 1856 nu a fost niciodată promulgată și niciodată nu a intrat în vigoare. Cu toate acestea, multe dintre aspectele abordate în ea au stat la baza Constituției ulterioare din 1869.

Greva generală din Catalunya din 1855

Prima grevă generală din istoria Cataloniei și a întregii istorii a Peninsulei Iberice a avut loc în 1855. A fost convocată de peste 100.000 de lucrători din principalele centre industriale ale țării în perioada bieniului progresiv. Sub sloganul „Asociație sau mort” (asociere sau moarte), au ieșit în stradă pentru a cere reforme.

Printre reformele solicitate se număra dreptul la asociere gratuită, creșterea salariilor și reducerea programului de lucru. Muncitorii erau cufundați într-o criză pe care guvernul nu a putut să o rezolve. Au fost chiar multe cazuri de exploatare a muncii copiilor.

Această grevă s-a dezlănțuit într-un moment în care un stat spaniol discreditat încerca, prin numirea cabinetului biennului progresiv, să recupereze controlul. Iar conflictul în societate a fost același care a apărut între membrii cabinetului guvernamental.

Față de această imagine a tulburărilor sociale, guvernul a răspuns cu violență. În mai 1955, căpitanul general al Cataluniei, Juan Zapatero Navas, a dispus arestarea liderilor de muncă și scoaterea în afara legii a organizațiilor lor. El a ocupat și marile centre industriale și a ordonat arestări în masă. Acest lucru a grăbit sfârșitul bieniului progresiv.

Reformele efectuate pe parcursul bienalului progresiv

Pascual Madoz Legea generală a confiscării

Pascual Madoz

La 5 februarie 1855, ministrul de finanțe al biennului progresist Pascual Madoz Ibáñez (1806-1870) a prezentat proiectului de lege a confiscării către Corturi. Pentru Madoz, această lege era sinonimă cu progresul și constituia o piesă cheie în decolarea socială, politică și economică a țării.

În acest sens, scopul principal al acestei legi era acela de a facilita și reglementa vânzarea bunurilor statului. Aceste vânzări ar face posibilă obținerea de venituri extraordinare pentru rambursarea titlurilor de creanță publică (vouchere reale) pe care statul le-a emis pentru a se finanța.

În același mod, a căutat să crească bogăția națională și să creeze o burghezie și o clasă de mijloc a țăranilor care, în același timp, erau proprietari ai loturilor pe care le cultivau. În plus, a căutat să creeze condiții capitaliste (privatizare și un sistem financiar puternic), astfel încât statul să poată colecta impozite din ce în ce mai bune.

Legea a fost aprobată la 1 mai 1855. Nu a fost prima confiscare aplicată, dar a fost cea care a obținut cel mai mare volum de vânzări. Această lege a fost abrogată definitiv în 1924.

Redactarea unei noi constituții

Curțile Constituante convocate de regina Elisabeta a II-a au început dezvoltarea unei noi constituții mai progresive decât cea în vigoare la acea vreme (Constituția din 1845). Noua Constituție a fost votată și aprobată în 1856.

Deși nu a fost niciodată promulgată, a inclus cele mai importante aspirații progresiste. Printre ele se număra suveranitatea națională, limitarea puterilor Coroanei și Senatul alegerilor populare. A inclus, de asemenea, alegerea democratică a primarilor și toleranța religioasă.

Adunate la 8 noiembrie 1854, Curțile Constituante au desfășurat activități legislative intense. Caracterul său progresiv reprezentat pentru moderați un element tulburător al securității statului monarhic.

Dintre toate propunerile proiectului, toleranța religioasă a fost cea care a ridicat proteste imediate din partea episcopilor spanioli și împiedicarea relațiilor dintre Corturi și Vatican. Presiunile ierarhiei ecleziastice au început să cristalizeze în grupurile politice dedicate împiedicării promulgării noii constituții.

Legea căilor ferate din 1855

Legea Căilor Ferate a fost promulgată la 3 iunie 1855 ca parte a grupului de măsuri care au fost adoptate pentru promovarea modernizării economice a țării. În ea s-au oferit avantaje mari celor care au investit în construcția căilor ferate, deoarece acesta a fost mijlocul esențial în procesul de industrializare.

În cele din urmă, această lege a beneficiat mai mult investitorilor străini, în special Franța și Anglia, decât investitorii spanioli. Interesul său pentru dezvoltarea căilor ferate era de a avea o rețea de transport adecvată, astfel încât mărfurile sale să poată pătrunde cu ușurință pe piața spaniolă. La rândul lor, și-au sporit economiile, stimulându-și sectoarele siderurgice.

Această lege a durat dincolo de durata biennului progresiv. Până la promulgarea sa, a ajuns să unifice o serie de norme disjuncte dictate anterior. De-a lungul articolelor sale, a tratat definiția tipurilor de căi ferate, lățimea căilor ferate, tipurile de concesii și utilizarea fondurilor publice, printre alte subiecte.

Ulterior, unele reglementări l-au completat, printre care Decretul regal din 1856 care a stabilit modelul de tarif. În mod similar, Ordinul Regal din 1859 reglementa subvențiile de stat pentru companiile concesionare. De asemenea, regulamentul din 1860 a permis cotații la schimburile străine de titluri feroviare.

Referințe

1. Congresul Deputaților. (s / f). Bienala progresivă (1854-1856). Luate de la congreso.es.
2. Cantos, V. (2016, 29 ianuarie). Manifestul Manzanares. Luate de la auladehistoria.org.
3. Morelos, A. (februarie 2018). Bienala progresivă. Luate de pe espana.leyderecho.org.
4. Montagut, E. (2016, 05 decembrie). Constituția „non nata” din 1856. Luată de la nuevatribuna.es.
5. Pons, M. (2018, 08 iulie). 1855: «Asociația o mortă», prima grevă generală din istoria Cataloniei. Luat de la elnacional.cat.
6. Istoria secolului XX (s / f). De la Bienala Progresistă la „Revoluția glorioasă” (1854-1868). Luat de la historiaiglo20.org.
7. Saíz, MD (s / f). Opinia publică și confiscarea. Legea generală a confiscării lui Madoz din 1 mai 1855. Luată de pe mapama.gob.es.
8. Costa, MT (1983). Finanțarea externă a capitalismului spaniol în secolul al XIX-lea. Barcelona: Edicions Universitat Barcelona.